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5/6/2017
La scomparsa dell'Ispettore fitosanitario
- by la redazione @ 00:31:56
Abbiamo già riferito della recente pubblicazione del nuovo regolamento sui controlli ufficiali (625/2017) sulla GU dell’Unione Europea, regolamento che troverà la sua applicazione a partire dal 14 dicembre 2019. L’Anif in occasione dell’evento “Il
nuovo regime fitosanitario europeo” organizzato l’11 maggio dall’Accademia
dei Georgofili ha stigmatizzato “l’asimmetria”
tra il livello di responsabilità assegnato all’Ispettore fitosanitario
dalla norme internazionali e nazionali sulla Profilassi Internazionale,
condiviso con le altre figure del Medico e del Veterinario Ufficiale , ed il
riconoscimento tecnico, giuridico e professionale nell’ambito del personale
delle Regioni e Provincie Autonome, di appartenenza . Ma non vogliamo qui
ricordare la carenza di Ispettori fitosanitari che attualmente sono circa la metà di quelli previsti dalla “dotazione minima” e l’assenza quasi totale di una
politica di nuove assunzioni dei Servizi Fitosanitari Regionali. Con questo articolo vogliamo
evidenziare che anche il citato nuovo regolamento sui controlli ufficiali si è
dimenticato dell’Ispettore Fitosanitario. Almeno in Italia. Infatti ad una prima analisi del testo, comparato
con le versioni pubblicate nelle lingue degli altri Paesi dell’Unione, all’art.
3 (punto 33) compare la figura del “responsabile
fitosanitario ufficiale” non prevista nella normativa italiana. Confrontando la
versione italiana del regolamento con quella di altri Paesi dell'Unione si nota però
subito l’anomalia: in tutte le altre versione esiste invece la figura de "Ispettore
fitosanitario ufficiale: una persona fisica assunta….dall’autorità
competente”. Non è chiaro che
cosa potrà comportare tale anomalia nella traduzione della versione italiana. Mentre la figura dell’Ispettore
fitosanitario è già definita nelle normative di settore dei vari Paesi europei
in Italia di fatto la figura del “responsabile fitosanitario ufficiale” non è
presente: sarà necessario un atto normativo per identificarla con l’Ispettore
fitosanitario? La figura dell’Ispettore fitosanitario, che è presente nel
diritto italiano da poco più di 10 anni e che ha sempre faticato a ritagliarsi
degli spazi nelle Amministrazioni regionali è stata una “meteora” destinata
a scomparire? Speriamo proprio di
no! Art. 3 reg. UE 625/2017 IT 33) «responsabile
fitosanitario ufficiale»: una persona fisica designata da un’autorità
competente quale membro del personale o con altro inquadramento e adeguatamente
formata per svolgere controlli ufficiali e altre attività ufficiali in
conformità del presente regolamento e della normativa pertinente di cui
all’articolo 1, paragrafo 2, lettera g); FR 33) «inspecteur de service phytosanitaire
officiel»: une personne physique désignée par une autorité compétente,
en tant que membre du personnel ou à un autre titre, et convenablement formée pour effectuer les contrôles officiels et les autres activités officielles conformément au présent règlement et aux règles pertinentes visées à l’article 1er, paragraphe 2,
point g); ES 33) «inspector oficial de sanidad vegetal»: la persona física nombrada por una autoridad competente, bien como miembro de la plantilla o en otra calidad, y que posee la formación adecuada para llevar a cabo los controles
oficiales y otras actividades oficiales, de conformidad con el presente Reglamento y con las normas pertinentes contempladas en el artículo 1, apartado 2, letra g); DE 33. „amtlicher Pflanzengesundheitsinspektor“
eine natürliche Person, die
von einer zuständigen Behörde eingestellt oder anderweitig bestimmt wird und die zur Durchführung amtlicher Kontrollen und anderer amtlicher Tätigkeiten im Einklang mit dieser
Verordnung und den einschlägigen
Vorschriften gemäß Artikel 1 Absatz 2 Buchstabe g angemessen geschult ist; SL (33) „inšpektor za zdravje rastlin“
pomeni fizično osebo, zaposleno pri pristojnemu organu ali drugje,
ki jo imenuje
pristojni organ in je ustrezno
usposobljena za izvajanje uradnega nadzora in drugih uradnih dejavnosti v skladu s to uredbo in z ustreznimi pravili iz točke (g) člena 1(2); SV (33) officiell växtskyddsinspektör: en fysisk
person som genom anställning eller på annat sätt
har utsetts av den behöriga myndigheten och som har lämplig utbildning
för att utföra
offentlig kontroll och annan offentlig
verksamhet i enlighet med denna förordning,
och de relevanta bestämmelser som avses i artikel 1.2 g. |